O governo russo está interessado em implementar pagamentos de benefícios através do rublo digital, mas especialistas preveem desafios significativos para a adoção em larga escala dessa CBDC (Moeda Digital do Banco Central). A iniciativa faz parte de um esforço mais amplo de Moscou para modernizar seu sistema financeiro e reduzir a dependência do dólar americano.
Discussão sobre Pagamentos Sociais com o Digital Ruble
Uma reportagem do jornal Rossiyskaya Gazeta revelou que o Banco Central da Rússia, o Tesouro Federal e o Ministério das Finanças estão em fase de discussão sobre a utilização do rublo digital para efetuar pagamentos sociais. A medida faz parte de um esforço para modernizar o sistema de pagamentos e aumentar a eficiência na distribuição de recursos públicos.
Essa discussão surge após relatos de que as três entidades testaram com sucesso o rublo digital em “operações orçamentárias” em sigilo no final de 2024. O teste bem-sucedido abriu caminho para a consideração de применения более широкого использования цифрового рубля в государственных финансах.
O Banco Central russo está comprometido em lançar a CBDC ainda este ano, apesar da resistência do setor bancário comercial do país. A implementação do rublo digital representa uma mudança significativa na infraestrutura financeira da Rússia e pode ter implicações importantes para a economia do país.
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O Ministério das Finanças demonstra um interesse particular em utilizar a CBDC para realizar pagamentos de assistência social. A expectativa é que essa medida possa auxiliar na redução de fraudes e no aumento da eficiência na gestão dos recursos destinados a programas sociais.
O Papel do Banco Central e as Perspectivas do Ministro das Finanças
Embora o Ministério das Finanças veja grande potencial no uso do rublo digital para pagamentos sociais, o Banco Central ainda considera a moeda digital principalmente como um meio de pagamento. Essa visão pode influenciar a forma como o rublo digital será implementado e utilizado em diferentes setores da economia.
O Banco Central afirma que as transferências entre pessoas físicas não terão cobrança de comissão. Para as empresas, as taxas de comissão nas transações com a CBDC serão menores em comparação com as transferências bancárias tradicionais. Essa medida visa incentivar o uso do rublo digital tanto por cidadãos quanto por empresas.
O Ministro das Finanças, Anton Siluanov, acredita que “no futuro, o rublo digital poderá ter funções mais importantes”. Ele enfatiza a importância da rastreabilidade proporcionada pela moeda digital, especialmente em pagamentos transfronteiriços, e destaca as discussões contínuas com o Banco Central sobre o desenvolvimento do rublo digital.
Siluanov ressalta que o interesse do estado no rublo digital reside na sua rastreabilidade. “É importante para nós podermos usar smart contracts com o rublo digital. Isso ajudará na rastreabilidade e [garantirá que as pessoas não gastem os fundos de forma inadequada]. Estamos trabalhando neste projeto com o Banco Central”, afirma o ministro.
Cronograma e Testes Piloto do Digital Ruble
O serviço de imprensa do Banco Central informou que o lançamento geral do rublo digital não ocorrerá “antes do segundo semestre de 2025”. Atualmente, o projeto está em fase piloto, com a participação de 15 bancos, incluindo os maiores do país. Apenas um pequeno grupo de clientes desses bancos está autorizado a realizar transações com o rublo digital.
A agência de notícias Interfax сообщала 5 февраля, что у правительства есть «дорожная карта» для «использования цифрового рубля в бюджетных операциях». Essa “roadmap” menciona o dia 25 de agosto como a data em que o Banco Central e o Tesouro Federal planejam iniciar o uso experimental do rublo digital para pagar benefícios sociais e realizar gastos com construção civil.
A mesma “roadmap” indica que os “pilotos” para o uso do rublo digital no pagamento de bolsas de estudo e multas já estão em andamento. No entanto, o Banco Central e o Ministério das Finanças se recusaram a confirmar ou negar a existência dessa “roadmap”, conforme relatado pela Rossiyskaya Gazeta.
O Banco Central afirma que o rublo digital utiliza tecnologia de registro distribuído (DLT). Além disso, garante que os cidadãos poderão escolher se desejam receber benefícios e outros pagamentos em CBDC ou em dinheiro físico. Essa flexibilidade visa garantir a aceitação do rublo digital pela população.
A Perspectiva dos Especialistas e os Desafios da Adoção
Veniamin Kaganov, CEO da Associação para o Desenvolvimento da Alfabetização Financeira, declarou à Rossiyskaya Gazeta que “para o orçamento, é importante que o dinheiro público seja gasto estritamente naquilo a que se destina”. Ele explicou que o rublo digital permitirá evitar que adultos comprem álcool e cigarros com benefícios destinados a crianças.
Esses comentários ecoam os sentimentos anteriores de Siluanov, que defendeu a marcação ou “coloração” de certos tokens de rublo digital para garantir que os pagamentos de benefícios não sejam utilizados de forma inadequada. Essa medida visa aumentar a transparência e a responsabilidade no uso de recursos públicos.
Timur Aitov, Presidente da Comissão de Segurança do Mercado Financeiro do Conselho da Câmara de Comércio e Indústria, sugeriu que os planos do ministro ainda estão em vigor. Ele afirmou que o Banco Central poderá monitorar a movimentação de rublos digitais individualmente e em grupo, aplicando características específicas para evitar o uso indevido de benefícios sociais.
Aitov alertou que Moscou pode precisar aprender com as lições da “era soviética”, quando o dinheiro em espécie coexistia com rublos não monetários, que só podiam ser gastos em uma lista restrita de bens. Como resultado, os rublos não monetários tinham um valor inferior ao dinheiro em espécie no mercado informal.
Kaganov, por sua vez, afirmou que “abolir o dinheiro” não está na “agenda” de Moscou. Ele acredita que a situação pode mudar quando a infraestrutura de pagamentos estiver tão desenvolvida que as pessoas não queiram mais carregar carteiras cheias de notas de papel. No entanto, ele ressalta que a Rússia é um país grande e nem todas as aldeias têm acesso à internet ou utilizam smartphones, o que dificulta a adoção generalizada do rublo digital em curto prazo.
Este conteúdo foi auxiliado por Inteligência Artificial, mas escrito e revisado por um humano.
Via Cryptonews