O Senado abriu uma licitação de R$ 6.045.048 para telefonia móvel que prevê 95 iPhones 18 Pro de 512 GB para senadores e alguns diretores, além de 330 celulares Samsung e Motorola para servidores em cargos de chefia. Segundo o edital do Pregão 290/2026, os aparelhos não serão comprados: a operadora vencedora os empresta em comodato durante os quatro anos de contrato, com entrega até 18 de janeiro de 2027.
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O valor é uma estimativa para 48 meses, cerca de R$ 125,9 mil por mês, e o número final sai do pregão, que escolhe a proposta de menor preço global. Cada linha com iPhone custa R$ 582,74 por mês no orçamento de referência; as linhas com Android, R$ 139,29. A nova frota começa a funcionar em 1º de fevereiro de 2027, dia da posse da nova legislatura, e o contrato pode ser prorrogado até completar 10 anos.
A licitação foi aberta no fim de outubro e, nesta semana, virou alvo de críticas da direita e da esquerda. O Senado defende a escolha em nota oficial: "A opção pela contratação dos serviços com fornecimento de aparelhos em comodato, em vez da aquisição direta dos equipamentos, considera critérios de economicidade e eficiência."
O que o edital do Senado pede: 675 linhas e iPhone sem cor sazonal
O pacote soma 675 linhas. São 95 com iPhone, 330 com smartphone intermediário, 100 modems 4G/5G e 150 chips só de dados. A franquia mínima é de 100 GB por mês nas linhas com iPhone, 50 GB nas com Android e nos modems e 40 GB nos chips. Entram ainda 300 minutos de ligações internacionais e uma reserva de R$ 576 mil para roaming fora do país ao longo de quatro anos, que não é de contratação obrigatória.
O documento usa o iPhone 17 Pro de 512 GB como referência, mas exige a versão mais recente da linha. Como a entrega fica para janeiro, o próprio edital admite que "a tendência é que o aparelho a ser fornecido já seja o iPhone 18 Pro – 512 Gb". O Senado confirmou o 18 Pro. Só valem as cores azul, preta ou prateada; acabamentos exclusivos ou sazonais, como o laranja-cósmico do 17 Pro, estão vetados.
Para os outros 330 aparelhos, os modelos de referência são o Samsung Galaxy A37 5G e o Motorola Moto G86 5G, ou similares. A operadora precisa manter 5% de aparelhos de reserva. Em caso de perda, furto ou roubo, a reposição sai em até 20 dias e o Senado paga o valor da nota fiscal com depreciação de 1,5% por mês de uso.
A troca é obrigatória após dois anos, por "evolução tecnológica", com entrega dos novos modelos até 31 de janeiro de 2029. No caso dos iPhones, o substituto deve ser "o melhor aparelho da categoria 'high end' disponível para o mercado corporativo e que atenda aos requisitos técnicos estabelecidos". A vencedora também deve garantir sigilo das conversas e reforçar o sinal no Senado e nas residências oficiais dos senadores.
Quanto custa cada iPhone 18 Pro do Senado e o preço no Brasil
As 95 linhas com iPhone somam cerca de R$ 2,66 milhões, 44% do valor total. Em 48 meses, cada uma sai por R$ 27.971,52. A loja da Apple no Brasil vende o iPhone 18 Pro a partir de R$ 11.999, segundo o g1; a CNN Brasil registrou R$ 13.499 no site oficial.
A comparação direta engana. Os R$ 582,74 mensais incluem o plano de 100 GB, o serviço da operadora e, segundo o Senado, a manutenção e a troca de aparelhos dentro do contrato. Na prática, o iPhone será trocado por outro de ponta no meio dos quatro anos, e nenhum deles será patrimônio do Senado: em comodato, o aparelho continua sendo da operadora, que o recolhe no fim.
O iPhone 18 Pro, topo da linha atual da Apple, foi apresentado em 9 de setembro e chegou às lojas em 18 de setembro, por US$ 1.199 nos Estados Unidos (o Pro Max custa US$ 1.299).
| iPhone 18 Pro | O que traz |
|---|---|
| Chip | A20 Pro, 2 nm, CPU de 6 núcleos (até 20% mais rápida) e GPU de 7 núcleos (até 40% mais) |
| Câmera principal | Fusion de 48 MP com abertura variável |
| Bateria | Até 36 h de vídeo e 24 h de uso; 50% de carga em 15 minutos |
| Cores na loja | Preto, prata, glacier e burgundy |
| Versão citada no edital | 512 GB |
Por que iPhone: Senado cita padrão adotado desde 2022
Segundo a nota, "a escolha de marca e modelo é fundamentada em critérios técnicos, dentre os quais a compatibilidade com o padrão tecnológico adotado desde 2022, que possibilite a continuidade operacional e a migração integral de aplicativos e dados". PGR, STF, STJ e TST têm contratos parecidos, diz o Senado.
O contrato em vigor, de dezembro de 2022, previa 93 iPhones 13 Pro e 290 intermediários (Galaxy A22, A32, M52 ou Moto G50) em 583 linhas, por cerca de R$ 2 milhões em dois anos, ou R$ 83,4 mil por mês. A conta mensal sobe agora para R$ 125,9 mil, alta de cerca de 51%, enquanto o número de linhas cresce 15,7%. As franquias dobraram: de 50 GB para 100 GB nos iPhones, de 20 GB para 50 GB nos intermediários e nos modems e de 20 GB para 40 GB nos chips. Em 2022, a troca dos aparelhos só era obrigatória se o contrato fosse prorrogado; agora ela é regra.
A exigência técnica afunila a disputa. Toda interessada precisa apresentar atestado de pelo menos 24 meses prestando serviço móvel com franquia mínima de 40 GB e iPhones em comodato, o que, segundo a Veja, limita a disputa a quem já forneceu esses aparelhos.
O edital não diz quem recebe cada celular. A nota informa que "os modelos iPhone 18 Pro em comodato serão destinados aos senadores e a alguns diretores", e os demais vão para chefia e assessoramento, nos termos do Ato da Comissão Diretora nº 10/1996. Segundo o Estadão, esse ato prevê que o servidor pague pelo aparelho. O Senado não respondeu ao jornal se vai fiscalizar o uso exclusivo para o mandato.
Reação no Congresso: ação popular anunciada e pedido de cancelamento
O deputado Nikolas Ferreira (PL-MG) afirmou na terça-feira (10) que vai apresentar uma ação popular contra a licitação e pedir ao Tribunal de Contas da União que investigue o edital. "Você paga, o Senado ganha!", escreveu. Kim Kataguiri (Missão-SP) chamou o edital de "escárnio", Sanderson (PL-RS) cobrou o cancelamento e Gustavo Gayer (PL-GO) disse que não aceitaria o aparelho.
Na esquerda, Ana Elisa (PT-MG) apelidou o contrato de "auxílio-iPhone", e Duda Salabert (PSOL-MG) lembrou que o salário de senador é de R$ 46.366,19. Helder Barbalho (MDB-PA) disse que parlamentares são "muito bem remunerados" e que o custo não deveria recair sobre a população.
O que falta saber antes da entrega em janeiro
O pregão não terminou: operadora e valor final seguem em aberto. Até esta quinta-feira (12), não havia confirmação de que a ação popular ou o pedido ao TCU tenham sido protocolados, nem sinal de que o Senado vá alterar, suspender ou cancelar o edital. Mantido o calendário, os 425 celulares chegam à Casa até 18 de janeiro, duas semanas antes da posse.
